前言：邯郸市肥乡区聚焦婚俗领域陈规陋习，深化婚俗改革，构建起“党委领导+党员带头+村民自治”的治理新格局，文明婚俗蔚然成风，大操大办等陋习得到有效遏制，获评第一批全国乡村治理典型案例，具体做法入选乡村治理典型方式。

邯郸市肥乡区通过村民自治制定标准,出台红白事约束性措施、加强监督检查等方式推动婚俗改革，村民红白事操办支出大幅下降，平均办理红事支出为2万-3万元，降幅高达76%-84%,白事支出不到 5000元，不及之前的六分之一，盲目攀比、大操大办和高额彩礼现象得到有效遏制。

一、主要做法

一是在适当范围开展专项整治。从实际运行看，以县(市区)为单位开展为宜，范围太小难以形成氛围，范围太大情况差异明显，政策效应层层减弱。肥乡区党委、政府将其作为专项整治工作进行谋划和部署，出台红白事节俭操办的指导标准和相应的优惠政策和制约措施。

二是以村民自治的方式推进。由村委会或者村民红白理事会，组织村民参照县(市、区)的指导标准，结合实际制定本村标准，包括:待客范围、礼金数量、席面规模、办理天数、仪式程序等具体标准，并明确相应约束性措施。

三是发挥党员干部带头作用。党员干部带头公开承诺并严格执行，将操办婚丧事宜列入干部廉洁档案，组织相关部门开展常态化巡查，运用党纪党规对违规行为问责。在1.6万名党员的带动下，全区9.88万户家庭签订各类承诺书14.5万余份，实现了县域全覆盖。

四是加强宣传教育和公益服务。建立区、乡(镇)、村三级“心连心”微信矩阵群，将全区265个村和所有机关单位微信群纳入一张同心网，开展婚事新办、“零彩礼”宣传。举办“百对新人集体婚礼”等活动，树立“零彩礼”典型1086例。组织党代表、教师、职工、农民等群体开展宣誓活动，营造“以高彩礼为耻、以零彩礼为荣”氛围。

二、主要措施

(一)明确各级责任。把转变乡村不良风气作为一项政治任务，成立区、乡(镇)、村三级领导小组，明确各级责任。全区各村在做好舆论宣传、制定标准的基础上统一启动，形成强大氛围，务求一举突破，防止反复，确保实效、长效。

(二)出台办事标准。制定印发《移风易俗节俭操办红白事参照标准》，一是农村婚礼由村民事务理事会承办，一天办清，不得搭建彩棚。二是结婚抵制彩礼，不巧立名目索要礼金，迎亲车辆不超过6辆，以大锅菜为主，用烟每盒不超过10元，女方送亲人数不超过12桌。提倡旅行结婚、集体婚礼等。三是婚庆时不燃放烟花爆竹。四是办理丧事不超过3天,禁止在大街小巷公共场所等占道办理。五是丧事不燃放烟花爆竹，不准请戏班、歌舞，不摆酒席，用烟每盒不超过8元。六是禁止在灵前使用纸人、纸马等丧葬用品。凡不按上述规定执行的，村民红白理事会不予承办。

(三)推出优惠政策。获得移风易俗好家庭的，可以享受优惠政策，一是女方父母在本乡(镇)卫生院，每年享受免费体检一次。二是孕前孕期免费健康指导，住院一免四减(免新生儿专家体检费，床位费减收30%,胎心监护费减收50%，新生儿洗澡减收50%，产前彩超检查减收50%)。三是子女就读幼儿园，每年免收一个月保育费。四是降低创业贷款担保门槛，创业担保贷款提高到10万元，金融机构专设窗口优先办理。五是享受行政审批代办服务直通车等一系列优惠政策。

(四)制定约束措施。违反移风易俗相关规定的，出台五项约束措施，一是村民家中遇有红白事，要向村民事务理事会主动报告，不报告或违反村规民约、索要高额彩礼的村民，日后其家中事项停办或缓办。二是对于索要高额彩礼的低保户，村委会要组织召开村民代表会议重新评议，按程序取消低保户资格。三是脱贫户索要高额彩礼的，不再享受脱贫户奖补政策。四是对于索要高额彩礼的家庭，不能评为星级文明户。五是对索要高额彩礼的家庭，在电视台、微观肥乡、“心连心”微信矩阵进行公开曝光。