前言:近年来,保定市顺平县自觉践行群众路线,着眼殡葬服务长远,不断加强殡葬公共服务机构和能力建设,完善殡葬服务设施设备,培育便民、利民、惠民殡葬服务新业态,推进殡葬服务融合延伸,让新型殡葬服务成为殡葬事业改革发展的新引警,推动全县殡葬改革全面步入制度化、规范化、长效化轨道。
“逝有所安”是民生大事。顺平县从“小切口”入手,实施以“殡葬全免费”为核心的殡葬服务制度改革创新,为群众提供更加实惠、更有温度、高效便捷的殡葬服务。
一、坚持高位推动,联合服务更有力度
建立“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协作”机制,服务重心前置,让群众感受到党委政府的关心关爱。一是设置“坐标系”,强化组织领导。将殡葬改革列为全县重点领域改革项目纳入生态文明建设、乡村振兴、基层治理中统筹推进。建立健全殡葬工作联席会议制度,统筹协调全县殡葬改革管理工作,推动解决群众“身后”办事难点、堵点、痛点问题。二是绘好“流程图”,强化制度引领。坚持先行先试、积极探索,出台惠民殡葬具体实施办法,进一步细化殡葬免费措施,明确服务对象、服务项目及标准、具体程序、经费保障、监督管理等办事流程,形成较为完善的政策支撑体系。三是形成“工作圈”,强化协调联动。相关部门协调联动,一站式办理遗体处理、火化证明开具等“身后事”,为群众提供更加便利高效的服务。
二、打造惠民殡葬,公益服务更有厚度
把免费殡葬服务作为公共服务向全民供给,让群众不花一分钱就能办好“身后事”,促进殡葬公共服务均等普惠。一是服务项目全免费。实施“八免一赠”,对遗体接运费、火化费、告别厅使用费、抬尸费、消毒费、骨灰寄存费、遗体冷藏费、水晶棺使用费等8项殡葬服务全流程免费,免费赠送骨灰盒,满足基本丧葬需求。实行殡葬惠民政策以来,共有757户逝者家庭享受殡葬全免费服务,平均每场丧事的花费较之前减少2500余元左右,共为群众释放改革红利190余万元,大幅度减轻群众负担。二是服务对象全覆盖。明确“两类”免费对象,在将具有顺平县户籍的所有居民和常住人口纳入免费对象的基础上,进一步扩大受益人群范围,将在行政区域内死亡并在本县殡仪馆火化的非顺平户籍人员,以及县以上公安机关开具允许火化证明的无名尸体纳入免费对象,城乡居民覆盖率达到100%。群体扩大凸显普惠性,提升殡葬公共服务均等化水平。三是服务经费全保障。实施惠民殡葬政策所需经费,由县财政列入年度财政预算,保障落实惠民殡葬所需资金,合理核拨殡葬事业单位运营管理经费和殡葬事业发展经费,支持全县殡葬改革工作健康发展。四是服务内容全公开。建立健全惠民殡葬政策公开公示制度,殡仪馆将免费项目全部公示上墙,向社会公开殡仪用车服务监督方式,自觉接受群众监督。开启“线上+线下”全方位宣传模式,线上利用微信朋友圈、公众号等发布通告,线下通过“村村通”平台播放通告,悬挂横幅、张贴宣传板,扩大政策知晓度,让老百姓清楚明白享受到的各类免费政策。
三、延伸服务触角,贴心服务更有温度
用亲情、热情倾力打造有温度的殡仪服务,打通服务群众“最后一公里”。一是暖心热线服务。开通殡仪服务热线,群众全天候通过殡葬服务热线可无缝对接殡仪服务机构,接线员按照家属治丧需求,提供“一站式”殡葬政策咨询及业务办理。热线开通以来,共接线和服务群众750余次,逐渐成为服务群众治丧暖心热线,极大地方便了群众办理丧事。二是贴心上门服务。提供24 小时上门全程殡仪服务,上门开展政策宣讲、提供咨询服务协助群众治丧等工作。为特殊家庭提供免费上门办理业务服务,解决群众在办理丧事方面产生的困扰。三是全程代办服务。实行“一对一”贴心代办制度,为逝者家属提供全方位引导,全程协助群众准备申请材料,一次性办结相关事项,服务费用由殡仪馆在费用结算时直接予以免除。四是跟踪回访服务。实行群众满意度回访,采取实地走访、电话回访、明察暗访等形式,了解殡葬过程中是否享受惠民政策、对服务是否满意等情况,征求意见建议,反馈部门整改。